«Мусорный» бизнес уходит из «частного сектора»

Антимонопольная служба оштрафовала мэрию и крупнейших игроков на «мусорном» рынке города ООО «ЦЭТ», ООО «Полигон», ООО «Сервис-М» за ограничение конкуренции и раздел рынка услуг по сбору и вывозу ТБО.

Суть дела в том, что «мусорные» компании с подачи чиновников мэрии поделили «частный сектор» Ульяновска на свои «зоны влияния», начали вывозить мусор с этих территорий и взимать плату с жителей без заключения индивидуальных договоров. В горадминистрации оправдываются, что таким образом они пытались решить проблему несанкционированных свалок. Как решить «мусорный» вопрос в городе и не нарушить закон, - рассказывают наши эксперты.

На прошлой неделе областной Арбитражный суд Ульяновской области вынес решение по делу об ограничении конкуренции на «мусорном» рынке города. Согласно материалам дела, в январе 2010 года антимонопольное ведомство оштрафовало «ЦЭТ», ООО «Полигон», компанию «Сервис-М» за «согласованные действия, которые привели к разделу рынка услуг по сбору и вывозу твердых бытовых отходов по территориальному принципу». Арбитражный суд признал законным постановление Ульяновского УФАС России о назначении административного наказания в отношении ООО «Центр экологических технологий», снизив размер штрафа с 1,3 млн. руб. до 430 тыс. руб. Но судебные разбирательства на это не закончены, УФАС будет добиваться через суды первоначального размера штрафа. По словам представителей компаний-перевозчиков ТБО, закон был нарушен по просьбе чиновников мэрии.

«Еще в бытность прежнего мэра Сергея Ермакова, в конце прошлого года, представителей всех «мусорных» компаний собрали в горадминистрации на совещание по проблеме вывоза бытовых отходов из «частного сектора», - вспоминает замруководителя ООО «ЦЭТ» Сергей Глебов. – И районные администрации вместе с главой города закрепили за компаниями разные участки «частного сектора», чтобы ликвидировать там несанкционированные свалки. Была опубликована публичная оферта и по просьбе администрации мы начали вывозить мусор. Все это продолжалось в течение нескольких месяцев, где-то до весны. Это дало свои результаты - город стал чище. Но деньги от населения так и не пошли, на этом «проекте» мы потеряли порядка 1,8 млн. руб., плюс антимонопольная служба наложила штраф».

«В Ульяновске более 280 несанкционированных свалок, в основном в «частном секторе», - сетует зампредседателя комитета ЖКХ и экологии города Данила Урдин. – К примеру, только 15% собственников частных домов в Ленинском районе заключили договора на вывоз мусора. Но даже при заключении соответствующих договоров – платят за эту услугу лишь 2% жителей. Сейчас проблему пытаются решить разными способами: административным – предлагают штрафовать жителей, но это крайне неэффективная и непопулярная мера. Второй способ – выделяют бюджетные деньги на ликвидацию свалок и установку мусорных контейнеров в рамках целевой программы «Чистый город», в этом году потрачено около 2,5 млн. руб. И третий способ – за вывоз мусора из «частного сектора» платят жители близлежащих многоэтажек, именно в их контейнеры складируют ТБО жильцы частных домов».

О правовом способе решения проблемы мусора в «частном секторе» рассказал советник мэра по жилищно-коммунальному хозяйству Михаил Сычев: «Недавно состоялся президентский совет по реформе ЖКХ, там Дмитрий Медведев предложил ужесточить ответственность собственников домов за благоустройство территории и в случае отсутствия у жильцов «частного сектора» договора на вывоз ТБО, их будут штрафовать. Может быть, тогда решение этой проблемы сдвинется с мертвой точки».

Пока же все «прожекты» ульяновских чиновников по решению «мусорного» вопроса создают только новые проблемы: во-первых, нарушают права жителей «частного сектора», навязывая им услуги конкретной компании, а во-вторых, приносят убытки компаниям-перевозчикам ТБО.